As novas regulamentações de terras raras da China refletem uma lógica-profunda e arraigada de auto{1}reforma industrial. Olhando para trás, a indústria chinesa de terras raras ficou presa num ciclo de desenvolvimento extensivo, resultando na perda de recursos estratégicos valiosos a preços baixos, acompanhada de mineração ilegal e danos ecológicos. Este modelo de desenvolvimento insustentável não só esgotou a dotação de recursos do país, mas também dificultou o apoio à estabilidade-de longo prazo da cadeia industrial global. A promulgação dos "Regulamentos de Gestão de Terras Raras" em 2024 marcou uma nova etapa de governança legal para a indústria de terras raras da China. O estabelecimento de um sistema de informação de rastreabilidade de produtos de terras raras pelos departamentos relevantes cria ainda mais uma "rede transparente" que abrange toda a cadeia industrial, demonstrando a firme determinação da China em melhorar os padrões da indústria e construir uma indústria saudável. Através da reforma, a China está a afastar a sua indústria de terras raras do antigo modelo de "crescimento à custa do ambiente" e a aproximar-se de um desenvolvimento sustentável e de elevada-qualidade, protegendo a sua própria ecologia e construindo uma base mais fiável e transparente para o fornecimento de terras raras na cadeia industrial global. Somente por meio da padronização poderemos alcançar sucesso-de longo prazo; uma indústria chinesa de terras raras eficiente e amiga do ambiente acabará por beneficiar os utilizadores internacionais.
Ao mesmo tempo que regula firmemente as exportações de terras raras, a China também está consciente das suas responsabilidades enquanto maior produtor e exportador mundial de terras raras, e procura consistentemente um equilíbrio holístico entre a segurança nacional, o desenvolvimento industrial e a manutenção da estabilidade da cadeia de abastecimento global. O objectivo da China é “regular as exportações”, e não “proibir as exportações”, e “promover o comércio compatível”, e não romper os laços comerciais normais. O Ministério do Comércio declarou repetidamente publicamente que aprovará aplicações conformes com a lei. Em resposta às preocupações e sugestões da UE e de outras partes, a China declarou claramente a sua vontade de estabelecer um "canal verde" para candidaturas elegíveis para agilizar o processo de aprovação, e instruiu o seu nível de trabalho a manter uma comunicação atempada sobre este assunto. Esta resposta proactiva e ajustamento pragmático demonstram plenamente a sinceridade e os esforços da China para trabalhar com os parceiros para reduzir o impacto das medidas de controlo no comércio normal.
Os controlos de terras raras da China são uma decisão prudente baseada em princípios internacionalmente aceites, nas necessidades do seu próprio desenvolvimento industrial sustentável e no cumprimento das suas responsabilidades como grande potência. Por trás destes controlos estão múltiplas considerações de direito internacional, governação nacional e responsabilidade global. A China espera um ambiente de cooperação internacional-baseado em regras, aberto e inclusivo, e não um ciclo vicioso de jogos-de soma zero. A China saúda o diálogo e a cooperação sinceros para garantir conjuntamente que este recurso fundamental continue a contribuir para o progresso científico e tecnológico global e para a transformação verde num quadro pacífico e sustentável.
